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CDAS DU 13 AVRIL 2021
LIMINAIRE :
Nos déclarations liminaires se succèdent et se ressemblent malheureusement pour les agents de
notre ministère. En effet, celle du 17 novembre dernier recensait :
• la disparition programmée du réseau des délégations d’action sociale pour privilégier une
structure régionale, avant tout comptable.
• la baisse des budgets de l’action sociale (y compris celle du CAL pour notre département
23847 € pour 2021, pour mémoire 26608 € en 2020)
• la vente des résidences de vacances EPAF
• la gouvernance regroupant les différentes associations
Tout cela n’était pas pure fiction mais soulignait bien l’intention du Secrétariat Général d’un
désengagement total de l’action sociale au sein de notre Ministère ; le tout dans un contexte d’une
incapacité à vouloir dialoguer avec les fédérations syndicales. Ci-joint un extrait de le déclaration
liminaire de l’intersyndicale Solidaires-FO-CGT au CNAS du 10 décembre 2020 :
« Par ailleurs le dialogue social au niveau du Secrétariat Général est inexistant.
Les représentants du personnel que sont les fédérations syndicales ne sont plus ni écoutés ni
entendus, démontrant ainsi un réel mépris à l’égard de tous les personnels du Ministère. Leur rôle
est totalement nié, il n’est qu’à voir le chantier sur les réseaux d’action sociale dont les
organisations syndicales sont exclues.
Toutes les mesures sont prises par le Secrétariat Général en totale opacité, les fédérations
syndicales ne sont plus destinataires ni des notes émanant du Secrétariat Général (exemple : la
note sur le titre restaurant), ni des rapports annuels des prestataires (CESU, titre restaurant...), ni
des rapports d’audit (rapport de M. LIDSKY, IGF, commandé le 21 octobre 2019).
Des groupes de travail sont réunis mais à quoi servent-ils ? Le Secrétariat Général suit seul la
ligne qu’il s’est tracée sans prendre en considération les avis ou les réflexions des représentants
des personnels ».
Bien entendu, la note d’orientation que vous allez décliner aujourd’hui présente les choses sous
un aspect diffèrent : « il s’agit pour le Secrétariat Général d’une démarche d’amélioration et
d’adéquation de l’éventail de prestations » !
Vous avez donc pour mission de relayer cette démarche. Au final, il s’agit de la même démarche
que celle dont vous vous êtes fait le mandataire pour nous « vendre » le NRP. Pas plus que pour
cette dernière, la CGT ne cautionnera une telle politique.
Une fois encore, ce sont les agents qui vont faire les frais de votre politique dévastatrice.
COMPTE RENDU
Les déclarations liminaires de la CGT et de Solidaires ont été transmises directement au
président du CDAS sans être lues en séance.
M.Brenner, Président du CDAS, a présenté la note d’orientation ministérielle pour 2021
concernant l’action sociale au ministère.
Elle se décline selon 3 axes :
1- la réunification de la gouvernance des opérateurs associatifs (ALPAF, EPAF, ATSCAF)
afin d’améliorer la qualité des prestations, de mutualiser leurs compétences et de mieux
répondre aux besoins des agents.
2- la vente du parc de résidences de vacances EPAF, suite à une baisse de fréquentation et
une dégradation du parc (manque d’entretien des bâtiments).
3- la réorganisation de l’action sociale : la régionalisation est LA piste évoquée, avec la
possibilité de conserver une antenne départementale dans certains départements.
Les représentants des personnels contestent les décisions ministérielles prises dans cette
note d’orientation (cf.déclaration liminaire jointe). De plus, il y a une véritable absence de
dialogue social entre le secrétariat général (SG) et les fédérations de syndicats au niveau
national. Quant à la régionalisation évoquée de l’action sociale, elle éloignera davantage les
agents de celle-ci. A ce stade, le président du CDAS indique n’avoir aucune information sur
l’avenir de la délégation de notre département. Cela n’est pas forcément rassurant !
Notons également que le budget (CAL) a diminué de 7 000 € en un an et que la « réserve »
des 6% n’a pas été débloquée en fin année 2020.
BUDGET 2021 :
Du fait de la crise sanitaire, le spectacle de Noël n’a pas eu lieu, il est reporté en 2021
(l’acompte est déjà versé). Pour les enfants de 0 à 14 ans, il est prévu des bons cadeaux d’une
valeur de 30€ .
Les conventions avec le psychologue et l’avocat sont reconduits.
Avec la crise due au Covid 19, cette année encore, la déléguée départementale (Nastasia
Bardin) n’a pu malheureusement prévoir de sorties des retraités, ni de sorties familles, à
l’exception de l’Association des Pissenlits (reportée en septembre).
En 2020, Nastasia avait proposé des chèques lire de 15€ à l’ensemble des agents pour solder
les crédits alloués à l’Action sociale. Pour 2021, elle va lancer le projet de « jeux de
société », 4 catégories seront proposées : solo, duo, en famille ados-adultes. Ces jeux seront
achetés dans un petit commerce local de jeux, et ils seront distribués sur les lieux de travail.
RESULTATS ENQUETE LOCALE :
247 personnes ont répondu à cette enquête, soit un bon 1/3 des agents, 140 agents avec
enfants et 107 sans. Il est dommage de ne pas avoir demandé si les enfants étaient âgés de
plus ou moins de 14 ans car les attentes ne sont pas les mêmes : par exemple, les plus jeunes
préfèrent un spectacle tandis que les plus grands préfèrent un cinéma.
Par ailleurs, la majorité des agents sont favorables à un bon d’achat sous forme de e-chèque
pour leurs enfants ou la possibilité d’avoir le choix entre un jouet et le bon d’achat.
Quant aux sorties proposées par l’action sociale, il en ressort que les agents sont plus
intéressés par les expositions, les musées et les parcs à thèmes.
Enfin, les propositions des agents pour des actions innovantes tournent essentiellement sur
l’environnement (projet de visite de centre de traitement des déchets , nettoyage de l’Iton, un
partenariat avec un agriculteur pour installer des ruches à Politzer, l’accès au verger à la cité
administrative...)
QUESTIONS DIVERSES :
L’ancien logement du gardien de Politzer sera transformé en « espace de détente » au cours
de l’année 2021.
Au RIA d’Evreux des plexiglas ont été commandés afin d’améliorer la distanciation et de
mieux respecter les gestes barrières. On peut noter également une amélioration des
prestations, avec le retour du « Grill » et plus de choix dans les plats.
Les représentants CGT en CDAS
Article publié le 19 avril 2021.